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出口加拿大产地证:不减税,但在反倾销案里它决定税率

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加拿大跟美国一样,没有给中国自贸协定优惠,出口办一般原产地证(CO)。但它比美国多一层麻烦:反倾销反补贴调查(SIMA)的税率按原产国与出口商分别裁定,同一产品不同出口商拿到的税率可能差出一大截。

关税走最惠国税率

加拿大适用最惠国关税表,中国货物按 MFN 税率征税。原产地证的作用是证明原产地、满足客户与清关要求,不产生税率优惠。部分品类在 MFN 之外还有附加税安排,需要按具体公告核对。

SIMA:原产地是案件的第一道门槛

加拿大边境服务署(CBSA)依《特别进口措施法》(SIMA)调查倾销与补贴。立案后,CBSA 会裁定"正常价值"与"出口价格",差额即倾销幅度;同时认定涉案货物的原产国。原产地证、生产成本明细、原材料采购记录,都是认定原产国与正常价值的证据。

环节看什么对出口商的影响
原产国认定原产地证、生产流程、材料来源决定是否落入措施范围
正常价值成本构成、内销价格决定倾销幅度
出口商税率是否配合调查、提供数据配合与不配合的税率可能差数倍

这里有个反直觉的点:不应诉不等于没税。未配合调查的出口商通常适用"所有其他"税率,往往是最高的那一档。收到问卷先算账,再决定应诉还是退出这个市场。

原产地标记:加拿大对标记有强制要求

加拿大对进口货物有原产地标记规定,要求以清晰、持久的方式标明原产国,部分品类(如部分食品、纺织品)有具体的标记格式。标记不合规可能被要求整改、退运或罚款。这类要求与产地证是两件事:证是给海关看的,标记是给消费者看的。

三类附加要求的边界

  • 附加税:加拿大对部分中国产品(如电动车、钢铝)有额外加征安排,具体税率与适用范围按财政部公告执行,报价前必须核对;
  • 产品合规:电子产品、玩具、儿童用品受加拿大卫生部与相关法规管理,需符合安全标准;
  • 木质包装:执行 ISPM15,木托盘须处理并加施 IPPC 标识。
加拿大市场的老客户常会问"能不能做原产地声明"。答案是不能——没有自贸协定就没有优惠原产地声明这回事。任何声称"加拿大也有优惠声明"的说法,都把美墨加协定(USMCA)的规则错套到中国货物上了。

政策依据与核验

核验状态
待核验

适用范围:中国出口加拿大的货物。机制:中加之间无自贸协定,无优惠原产地证可办;CBSA 依 SIMA 开展反倾销/反补贴调查并征税;进口货物须符合原产地标记要求。待核:现行附加税适用范围(如电动车、钢铝)以加拿大财政部与 CBSA 当期公告为准。

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